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重磅!增值稅又出新規(guī)!2020年2月1日開始執(zhí)行!
卡碧恩    2020-01-20
重磅!增值稅又出新規(guī)!2020年2月1日開始執(zhí)行!

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1

重大利好!

抓緊時間學(xué)習(xí)!


國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票管理等有關(guān)事項的公告

國家稅務(wù)總局公告 2019年第33號


政策原文如下:(節(jié)選)


五、增值稅小規(guī)模納稅人(其他個人除外)發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為,需要開具增值稅專用發(fā)票的,可以自愿使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開具。選擇自行開具增值稅專用發(fā)票的小規(guī)模納稅人,稅務(wù)機關(guān)不再為其代開增值稅專用發(fā)票。


增值稅小規(guī)模納稅人應(yīng)當(dāng)就開具增值稅專用發(fā)票的銷售額計算增值稅應(yīng)納稅額,并在規(guī)定的納稅申報期內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納。在填寫增值稅納稅申報表時,應(yīng)當(dāng)將當(dāng)期開具增值稅專用發(fā)票的銷售額,按照3%和5%的征收率,分別填寫在《增值稅納稅申報表》(小規(guī)模納稅人適用)第2欄和第5欄“稅務(wù)機關(guān)代開的增值稅專用發(fā)票不含稅銷售額”的“本期數(shù)”相應(yīng)欄次中。


六、本公告第一條自2019年10月1日起施行,本公告第二條至第五條自2020年2月1日起施行。《國家稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于實行海關(guān)進口增值稅專用繳款書“先比對后抵扣”管理辦法有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2013年第31號)第二條和第六條、《國家稅務(wù)總局關(guān)于擴大小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點范圍等事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第8號)第一條自2020年2月1日起廢止。


小規(guī)模自開專票務(wù)必注意這3點


(一)所有小規(guī)模納稅人(其他個人除外)均可以選擇使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開具增值稅專用發(fā)票。


(二)自愿選擇自行開具增值稅專用發(fā)票的小規(guī)模納稅人,稅務(wù)機關(guān)不再為其代開。需要特別說明的是,貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人可以根據(jù)自愿原則選擇自行開具增值稅專用發(fā)票;未選擇自行開具增值稅專用發(fā)票的納稅人,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人申請代開增值稅專用發(fā)票管理辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第55號,國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改并發(fā)布)相關(guān)規(guī)定,向稅務(wù)機關(guān)申請代開。自愿選擇自行開具增值稅專用發(fā)票的小規(guī)模納稅人銷售其取得的不動產(chǎn),需要開具增值稅專用發(fā)票的,稅務(wù)機關(guān)不再為其代開。


(三)自愿選擇自行開具增值稅專用發(fā)票的小規(guī)模納稅人銷售其取得的不動產(chǎn),需要開具增值稅專用發(fā)票的,稅務(wù)機關(guān)不再為其代開。


小規(guī)模納稅人自開增值稅專票
操作指南

(以福建地區(qū)為例!全國通用)

第一步 首先,我們用已實名注冊過的微信掃碼登錄國家稅務(wù)總局福建省電子稅務(wù)局。


第二步 登錄后,點擊“我要辦稅”,再選擇“事項辦理”。


第三步 點擊“發(fā)票”功能,選擇“發(fā)票票種核定申請”。


第四步 申請增值稅專用發(fā)票,填寫好資料后,提交系統(tǒng)核定。


第五步 待審核通過后,返回“涉稅事項辦理”,依舊選擇“發(fā)票”,再點擊“增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批”。


第六步 如實填寫“增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批”申請表,等待最終審核結(jié)果。



2

2020年2月1日起執(zhí)行!

增值稅扣稅憑證最新政策也來了!


政策原文


國家稅務(wù)總局

關(guān)于異常增值稅扣稅憑證管理等有關(guān)事項的公告

國家稅務(wù)總局公告2019年第38號


現(xiàn)將異常增值稅扣稅憑證(以下簡稱“異常憑證”)管理等有關(guān)事項公告如下:


一、符合下列情形之一的增值稅專用發(fā)票,列入異常憑證范圍:


(一)納稅人丟失、被盜稅控專用設(shè)備中未開具或已開具未上傳的增值稅專用發(fā)票;

(二)非正常戶納稅人未向稅務(wù)機關(guān)申報或未按規(guī)定繳納稅款的增值稅專用發(fā)票;

(三)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)稽核比對發(fā)現(xiàn)“比對不符”“缺聯(lián)”“作廢”的增值稅專用發(fā)票;

(四)經(jīng)稅務(wù)總局、省稅務(wù)局大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),納稅人開具的增值稅專用發(fā)票存在涉嫌虛開、未按規(guī)定繳納消費稅等情形的;

(五)屬于《國家稅務(wù)總局關(guān)于走逃(失聯(lián))企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票認定處理有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第76號)第二條第(一)項規(guī)定情形的增值稅專用發(fā)票。


二、增值稅一般納稅人申報抵扣異常憑證,同時符合下列情形的,其對應(yīng)開具的增值稅專用發(fā)票列入異常憑證范圍:


(一)異常憑證進項稅額累計占同期全部增值稅專用發(fā)票進項稅額70%(含)以上的;

(二)異常憑證進項稅額累計超過5萬元的。


納稅人尚未申報抵扣、尚未申報出口退稅或已作進項稅額轉(zhuǎn)出的異常憑證,其涉及的進項稅額不計入異常憑證進項稅額的計算。


三、增值稅一般納稅人取得的增值稅專用發(fā)票列入異常憑證范圍的,應(yīng)按照以下規(guī)定處理:


(一)尚未申報抵扣增值稅進項稅額的,暫不允許抵扣。已經(jīng)申報抵扣增值稅進項稅額的,除另有規(guī)定外,一律作進項稅額轉(zhuǎn)出處理。


(二)尚未申報出口退稅或者已申報但尚未辦理出口退稅的,除另有規(guī)定外,暫不允許辦理出口退稅。適用增值稅免抵退稅辦法的納稅人已經(jīng)辦理出口退稅的,應(yīng)根據(jù)列入異常憑證范圍的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額作進項稅額轉(zhuǎn)出處理;適用增值稅免退稅辦法的納稅人已經(jīng)辦理出口退稅的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定對列入異常憑證范圍的增值稅專用發(fā)票對應(yīng)的已退稅款追回。


納稅人因騙取出口退稅停止出口退(免)稅期間取得的增值稅專用發(fā)票列入異常憑證范圍的,按照本條第(一)項規(guī)定執(zhí)行。


(三)消費稅納稅人以外購或委托加工收回的已稅消費品為原料連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費品,尚未申報扣除原料已納消費稅稅款的,暫不允許抵扣;已經(jīng)申報抵扣的,沖減當(dāng)期允許抵扣的消費稅稅款,當(dāng)期不足沖減的應(yīng)當(dāng)補繳稅款。


(四)納稅信用A級納稅人取得異常憑證且已經(jīng)申報抵扣增值稅、辦理出口退稅或抵扣消費稅的,可以自接到稅務(wù)機關(guān)通知之日起10個工作日內(nèi),向主管稅務(wù)機關(guān)提出核實申請。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核實,符合現(xiàn)行增值稅進項稅額抵扣、出口退稅或消費稅抵扣相關(guān)規(guī)定的,可不作進項稅額轉(zhuǎn)出、追回已退稅款、沖減當(dāng)期允許抵扣的消費稅稅款等處理。納稅人逾期未提出核實申請的,應(yīng)于期滿后按照本條第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定作相關(guān)處理。


(五)納稅人對稅務(wù)機關(guān)認定的異常憑證存有異議,可以向主管稅務(wù)機關(guān)提出核實申請。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核實,符合現(xiàn)行增值稅進項稅額抵扣或出口退稅相關(guān)規(guī)定的,納稅人可繼續(xù)申報抵扣或者重新申報出口退稅;符合消費稅抵扣規(guī)定且已繳納消費稅稅款的,納稅人可繼續(xù)申報抵扣消費稅稅款。


四、經(jīng)稅務(wù)總局、省稅務(wù)局大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)存在涉稅風(fēng)險的納稅人,不得離線開具發(fā)票,其開票人員在使用開票軟件時,應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機關(guān)指定的方式進行人員身份信息實名驗證。


五、新辦理增值稅一般納稅人登記的納稅人,自首次開票之日起3個月內(nèi)不得離線開具發(fā)票,按照有關(guān)規(guī)定不使用網(wǎng)絡(luò)辦稅或不具備風(fēng)險條件的特定納稅人除外。


六、本公告自2020年2月1日起施行。


《國家稅務(wù)總局關(guān)于走逃(失聯(lián))企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票認定處理有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第76號)第二條第(二)項、《國家稅務(wù)總局關(guān)于建立增值稅失控發(fā)票快速反應(yīng)機制的通知》(國稅發(fā)〔2004〕123號文件印發(fā),國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于金稅工程增值稅征管信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(國稅函〔2006〕969號)第一條第(二)項和第二條、《國家稅務(wù)總局關(guān)于認真做好增值稅失控發(fā)票數(shù)據(jù)采集工作有關(guān)問題的通知》(國稅函〔2007〕517號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于失控增值稅專用發(fā)票處理的批復(fù)》(國稅函〔2008〕607號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)企業(yè)使用增值稅專用發(fā)票辦理出口退稅有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第22號)第二條第(二)項同時廢止。


特此公告。


國家稅務(wù)2019年11月14日


增值稅抵扣憑證大全,收藏學(xué)習(xí)!




3

發(fā)票樣式、認證、丟失、確認

核定和風(fēng)險提示全都變了!



“一站式”確認


納稅人可以對其取得的增值稅專用發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票的使用用途進行“一站式”確認。


按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票管理等有關(guān)事項的公告》(2019年33號)規(guī)定,自2020年2月1日起,納稅人取得符合條件的海關(guān)進口增值稅專用繳款書后,也可通過綜合服務(wù)平臺進行用途確認。


取消認證期限


增值稅一般納稅人取得2017年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。納稅人在進行增值稅納稅申報時,應(yīng)當(dāng)通過本省(自治區(qū)、直轄市和計劃單列市)增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺對上述扣稅憑證信息進行用途確認


增值稅一般納稅人取得2016年12月31日及以前開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票,超過認證確認、稽核比對、申報抵扣期限,但符合規(guī)定條件的,仍可按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問題的公告》(2011年第50號,國家稅務(wù)總局公告2017年第36號、2018年第31號修改)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于未按期申報抵扣增值稅扣稅憑證有關(guān)問題的公告》(2011年第78號,國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改)規(guī)定,繼續(xù)抵扣進項稅額。(摘自《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認證確認期限等增值稅征管問題的公告》(稅務(wù)總局公告2019年第45號))

案例:

2017年3月,甲公司從乙公司購買一臺機床,取得乙公司開具的增值稅專用發(fā)票,發(fā)票開具日期為2017年3月10日,票面注明稅額為10萬元。由于會計人員的疏忽,當(dāng)月認證后沒有在次月申報期內(nèi)申報抵扣。由于甲公司未按期申報抵扣的原因不符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于未按期申報抵扣增值稅扣稅憑證有關(guān)問題的公告》(2011年第78號)中規(guī)定的客觀原因,這10萬元稅款一直未能計入進項稅抵扣稅款,2020年3月1日之后可以抵扣嗎?


答:可以。45號公告第一條明確規(guī)定,2020年3月1日起,增值稅一般納稅人取得2017年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票,取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。根據(jù)上述規(guī)定,納稅人取得的2017年以后開具的增值稅專用發(fā)票,未按期申報抵扣的原因即使不屬于《國家稅務(wù)總局關(guān)于未按期申報抵扣增值稅扣稅憑證有關(guān)問題的公告》(2011年第78號)中規(guī)定的客觀原因,也可申報抵扣。


用途確認概念


納稅人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票用途確認結(jié)果申報抵扣增值稅進項稅額或申請出口退稅、代辦退稅。如果出現(xiàn)發(fā)票用途確認錯誤的情形,稅務(wù)部門為納稅人提供了規(guī)范、便捷的更正服務(wù):


1.納稅人已經(jīng)申報抵扣的發(fā)票,如改用于出口退稅或代辦退稅,應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請,由主管稅務(wù)機關(guān)核實情況并調(diào)整用途。


2.納稅人已經(jīng)確認用途為申請出口退稅或代辦退稅的發(fā)票,如改用于申報抵扣,應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核實該發(fā)票尚未申報出口退稅,并將發(fā)票電子信息回退后,由納稅人調(diào)整用途。


怎么理解呢?


舉個例子:某納稅人取得2020年1月開具的增值稅專用發(fā)票,2020年2月在增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺查詢到該張發(fā)票的電子信息,是否必須在2月屬期進行用途確認?如已經(jīng)將發(fā)票用途確認為申報抵扣后,又需要更改用途,應(yīng)該如何處理?


答:45號公告第一條明確規(guī)定,2020年3月1日起,增值稅一般納稅人取得2017年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票,取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。2020年3月1日起,納稅人在增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺查詢到相應(yīng)增值稅專用發(fā)票信息后,既可以在當(dāng)期進行用途確認,也可以在之后屬期進行用途確認。納稅人在已完成發(fā)票用途確認后,如需更正用途,可以在未申報當(dāng)期增值稅前,或作廢本期增值稅納稅申報表后,自行更正用途。


“集成化”的發(fā)票風(fēng)險提示服務(wù)


納稅人可以對發(fā)票的開具、申報、繳稅、用途確認等流轉(zhuǎn)狀態(tài)以及作廢、紅沖、異常等管理狀態(tài)進行查詢統(tǒng)計。根據(jù)查詢到的風(fēng)險提示信息,納稅人可以及時開展風(fēng)險應(yīng)對處理,有效規(guī)避因稅企之間和購銷雙方信息不對稱而產(chǎn)生的涉稅風(fēng)險和財務(wù)管理風(fēng)險。


“全票種”的發(fā)票信息下載服務(wù)


納稅人可以批量下載所取得的發(fā)票明細信息,并可據(jù)此開展批量查驗、統(tǒng)計分析等工作,能夠幫助納稅人有效提升發(fā)票電子化管理水平。目前,可以批量下載發(fā)票信息的發(fā)票種類包括增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。


公共服務(wù)平臺開具的增值稅電子普通發(fā)票


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