【上海】權(quán)威發(fā)布！階段性減免企業(yè)社保、醫(yī)保費(fèi)用，職工待遇不受影響
在今天下午舉行的市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組新聞發(fā)布會(huì)上，市人社局說(shuō)，本市從今年2月起，階段性減免企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分；階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策實(shí)施期限將延長(zhǎng)至2021年4月30日；將繼續(xù)實(shí)施社保減負(fù)等政策。
市醫(yī)保局說(shuō)，2020年2-6月，按國(guó)家規(guī)定的最長(zhǎng)減征時(shí)限，對(duì)本市企業(yè)實(shí)行職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)減半征收；7-12月繼續(xù)執(zhí)行本市階段性降低職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)等政策，不影響參保職工醫(yī)保待遇。
一、貫徹落實(shí)國(guó)家階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策
根據(jù)國(guó)家階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的統(tǒng)一部署，經(jīng)市政府同意，在國(guó)家政策框架內(nèi)，盡最大可能階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)）的單位繳費(fèi)部分。本市從今年2月起，階段性減免企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分，一是對(duì)中小微企業(yè)及按單位參保的個(gè)體工商戶，從今年2月到6月，免征三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分；二是對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（包括民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織），從今年2月到4月，減半征收三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分。此外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位）、以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員不屬于本次階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施范圍。根據(jù)初步測(cè)算，預(yù)計(jì)此項(xiàng)減免政策今年將為企業(yè)減負(fù)約530億元。
二、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率
本市階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策將于2020年4月30日到期。根據(jù)國(guó)家要求，本市將延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策，即失業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)執(zhí)行1%的繳費(fèi)比例；一類至八類行業(yè)用人單位工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率，繼續(xù)在國(guó)家規(guī)定的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)20%。實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年4月30日。
三、前期已出臺(tái)“滬28條”的社保減負(fù)政策繼續(xù)實(shí)施
根據(jù)《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》（即“滬28條），本市已出臺(tái)若干社保減負(fù)政策，主要包括：
一是實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。今年將繼續(xù)對(duì)不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。預(yù)計(jì)今年將會(huì)有約14萬(wàn)家用人單位受益。
二是調(diào)整職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度。從今年起將本市職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，2020年社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整將推遲三個(gè)月。
三是可延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期。因受疫情影響，對(duì)本市社會(huì)保險(xiǎn)參保單位、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民未能按時(shí)辦理參保登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等業(yè)務(wù)的，允許其在疫情結(jié)束后補(bǔ)辦。參保單位逾期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在向本市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備后，不收取滯納金，不影響參保職工個(gè)人權(quán)益記錄，相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。截至目前，市社保中心已完成7.3萬(wàn)戶參保單位的延繳報(bào)備工作。
上述各項(xiàng)政策，除階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率為延續(xù)政策外，階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、推遲調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)三項(xiàng)新政將合計(jì)減輕企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)約624億元。
四、不斷優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)
為保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保參保對(duì)象的社保權(quán)益，市社保中心不斷優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)，提升服務(wù)效能。
一是大力推進(jìn)社保辦事“不見(jiàn)面”服務(wù)。通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)、“上海人社”APP、微信公眾號(hào)等載體引導(dǎo)網(wǎng)上、掌上辦事服務(wù)，盡可能實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)預(yù)約辦理，社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益記錄線上查詢。
二是積極實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)容缺經(jīng)辦、證明事項(xiàng)告知承諾制。疫情防控期間，對(duì)于參保單位、個(gè)人提交的經(jīng)辦材料存在缺失的，允許其通過(guò)“先辦后補(bǔ)”、書(shū)面承諾等方式先行辦理，保障參保人員的權(quán)益。
三是確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。及時(shí)做好養(yǎng)老、工傷、遺屬等待遇的核定，確保各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。疫情防控期間，用人單位或參保人員未能及時(shí)辦理相關(guān)待遇申領(lǐng)手續(xù)的，經(jīng)審核后符合條件的按規(guī)定予以補(bǔ)發(fā)待遇。
本市階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策出臺(tái)后，為不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)，市社保中心已采取措施，包括對(duì)信息系統(tǒng)做相應(yīng)的調(diào)整，同時(shí)暫緩政策實(shí)施準(zhǔn)備期內(nèi)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)繳納工作。
本市將在前期已推出階段性降低職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)的政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取階段性減征企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)措施，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持企業(yè)抗疫情、穩(wěn)發(fā)展。在減征職工醫(yī)保費(fèi)政策方面，采取“減、降、調(diào)、緩”4項(xiàng)舉措：
“減”，即2020年2—6月，按國(guó)家規(guī)定的最長(zhǎng)減征時(shí)限，對(duì)本市企業(yè)實(shí)行職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)減半征收。具體來(lái)講，本市現(xiàn)行包括生育保險(xiǎn)在內(nèi)的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)費(fèi)率為10.5%，2-6月份企業(yè)按減半后5.25%的費(fèi)率繳費(fèi)。據(jù)測(cè)算，此項(xiàng)措施預(yù)計(jì)可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約210億元。
“降”，即繼續(xù)執(zhí)行本市階段性降低職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)政策。在國(guó)家規(guī)定減征時(shí)限期滿后，2020年7—12月，企業(yè)可繼續(xù)享受階段性降費(fèi)0.5個(gè)百分點(diǎn)的減負(fù)政策。據(jù)測(cè)算，此項(xiàng)措施預(yù)計(jì)可再減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約30億元。
“調(diào)”，即此前已經(jīng)發(fā)布的職工醫(yī)保年度與社保繳費(fèi)年度同步調(diào)整到當(dāng)年7月1日至次年6月30日，2019年職工醫(yī)保年度從4月1日順延3個(gè)月。醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)推遲調(diào)整3個(gè)月，也可以減少企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)約33億元。
“緩”，即和人社部門(mén)一道，對(duì)符合規(guī)定的企業(yè)允許緩繳包括醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，且不收滯納金，不影響參保職工醫(yī)保待遇。
答記者問(wèn)
此次減免社保費(fèi)政策從2月份開(kāi)始執(zhí)行，國(guó)家政策明確2月份已征收社保費(fèi)的地區(qū)，要重新核定參保單位應(yīng)繳額，優(yōu)先選擇直接退費(fèi)，請(qǐng)問(wèn)本市是否存在2月份社保費(fèi)退還問(wèn)題？
本市社保費(fèi)征收實(shí)行的是“當(dāng)月申報(bào)，次月繳費(fèi)”，單位2月份應(yīng)繳納的社保費(fèi)將在3月份進(jìn)行申報(bào)繳納，因此不存在退還2月份社保費(fèi)的問(wèn)題。
本市階段性減免社保費(fèi)的政策剛剛出臺(tái)，企業(yè)劃型工作將有序開(kāi)展，社保信息系統(tǒng)也將抓緊調(diào)整完善。為不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)，市社保中心已采取措施，在相關(guān)配套工作完成以前，暫緩企業(yè)社保費(fèi)的申報(bào)繳納工作，等相關(guān)配套工作完成以后，再辦理企業(yè)非減免部分的申報(bào)繳納，最大程度方便企業(yè)。我們也再次提醒各參保單位知曉，留心關(guān)注后續(xù)公告、通知，待本市企業(yè)社保費(fèi)申報(bào)繳納工作恢復(fù)后，按規(guī)定及時(shí)申報(bào)并足額繳納。
本市社保繳費(fèi)年度從今年起調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，較往年推遲3個(gè)月，請(qǐng)問(wèn)企業(yè)后續(xù)要辦理什么手續(xù)，什么時(shí)候辦理？
受疫情影響，自2020年起，本市職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，推遲3個(gè)月。參保單位上年度工資性收入申報(bào)工作也將一并順延。今年計(jì)劃3月中下旬啟動(dòng)2019年度參保單位工資性收入申報(bào)工作，具體時(shí)間將通過(guò)“上海人社”APP、“上海人力資源和社會(huì)保障”和“上海社?！蔽⑿殴娞?hào)發(fā)布，市社保中心也將同步向所有參保企業(yè)寄發(fā)書(shū)面通知，告知相關(guān)辦理流程和有關(guān)事宜。屆時(shí)，參保企業(yè)可登錄“上海市人力資源社會(huì)保障網(wǎng)自助經(jīng)辦系統(tǒng)”（http://zzjb.rsj.sh.gov.cn/zzjbdl/），完成企業(yè)上年度平均工資和職工上年度工資性收入的申報(bào)。市社保中心將根據(jù)企業(yè)申報(bào)的信息，核定職工新一年度的繳費(fèi)基數(shù)，自7月1日起開(kāi)始執(zhí)行。
此次階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策與企業(yè)劃型相關(guān)聯(lián)，很多企業(yè)都非常關(guān)心，請(qǐng)問(wèn)本市在實(shí)際工作中如何確定各類企業(yè)的劃型？企業(yè)如果有異議，該如何辦理？
正如您所說(shuō)，此次階段性減免企業(yè)三項(xiàng)單位繳費(fèi)政策，與企業(yè)劃型直接關(guān)聯(lián)，企業(yè)普遍比較關(guān)注。在企業(yè)劃型工作中，我們將確保客觀、公平、公正，請(qǐng)參保企業(yè)放心。本市將按照國(guó)家規(guī)定，根據(jù)工信部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)具有獨(dú)立法人資格的參保企業(yè)進(jìn)行劃型。在實(shí)際操作中，我們將通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)間信息共享，完成企業(yè)劃型工作，不增加企業(yè)的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。在這里也提醒參保企業(yè)，可以根據(jù)國(guó)家規(guī)定，對(duì)照企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)劃型結(jié)論進(jìn)行核對(duì)。如果企業(yè)有異議的，可以向參保所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)，我們將通過(guò)多部門(mén)會(huì)審確認(rèn)，必要時(shí)，還請(qǐng)企業(yè)配合提供劃型需要的相關(guān)材料。
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—卡碧恩人力資源
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